Denna vecka har hoppat till media ett hjärtskärande fall, Joan's, en fyra år gammal pojke som återlämnades till sin biologiska mor efter att ha stannat i tre år med en familj i Sueca (Valencia) på grund av före adoption. En oerhört svår situation för båda familjerna, och i mitten, barnet, huvudpersonen i ett drama som inte kan förstå. Födelsemoden gav sin version i ett öppet brev och det gjorde även den för adoptivfadern i hennes namn och hos hans hustru efter att ha levererat barnet som de tog hand om sedan han var 18 månader gammal.
Vi har pratat med Benedict Garcia, koordinator för CORA (koordinator för föreningar i försvar av adoption och mottagning) som förklarar några intressanta frågor om detta fall och om adoptioner i vårt land. Han har i sin tur två adoptivbarn, en indisk tjej och ett barn födda från en nationell adoption.
-Vilka rättsliga skillnader finns det mellan fostervård, adoption och adoption?
svar: Den fostervård kan vara bostäder eller familj. I bostadsområdet är barnet en institution och förvaltningen tillhör administrationen. I en fostervård är vårdnad i familjen, men vårdnad är alltid administrationen.
I antagande Det är föräldrarna som har vårdnad, vårdnad och vårdnad om barnet. De har samma skyldigheter som för alla biologiska barn. Det finns ingen skillnad.
Pre-adoption existerar inte som en juridisk figur. Det finns preadoptiv fostervård, som med den nya lagen om skydd av barn och ungdomar (godkänd i juli 2015) och för att undvika konfliktsituationer kallas “Sparar för adoptionsändamål”.
Förmyndarskap beror alltid på administrationen, men vårdnadshavaren är i en familj eller i administrationen själv. I dessa fall är målet alltid antagande. I fostervård är det inte alltid. Det finns tillfällig och permanent fostervård tills den minderåriga blir myndig.
- Hur är processen med preadoptiv fostervård? Vad kan hända under den processen?
Svar: Före adoptiv fostervård sker medan det rättsliga antagandeförfarandet löses. En familj välkomnar ett barn för att adoptera det. Under den tiden har adoptörerna vakt och vårdnad men barnet övervakas av staten. Processen kan ta mellan sex och 18 månader, även om det i praktiken ibland tar adoptionsstraffet längre tid att komma fram.
När det pågår processer, till exempel den biologiska familjen som gör anspråk på barnet, fortsätter ärendet sin rättsliga väg och i slutändan kommer det att bli ett rättsligt beslut till förmån för en av de två parterna. I de flesta fall (mer än 90%) uppnås antagande. Det har inte varit fallet med den svenska pojken.
Pojken från Sueca (Valencia) har varit ett atypiskt och mycket sällsynt fall. I det här fallet uppnåddes för närvarande inte antagandet. Straffet är ett olikt kriterium, domarna har haft ett kriterium och administrationen hade då ett annat. Det är därför det finns ett överklagande vid Högsta domstolen och vi kommer att se hur det löses.
I mer än 90 procent av fallen uppnås definitivt antagande efter en pre-adoptiv fostervård. Detta var inte fallet med den svenska pojken.
-Hur länge måste biologiska föräldrar göra anspråk på?
Svar: En uttrycklig undantag från den biologiska familjen behövs för närvarande så att barnet kan ge upp för adoption. Om det inte sker någon gång i barnets liv, fram till 18 års ålder kan familjen göra anspråk på det. Om han är i fostervård, dikterar rättvisa som han anser.
För att undvika konflikter som denna är en av de saker som övervägs i den nya lagen om barndom och ungdomar när ett barn är i fostervård, Från de två åren som går till fostervård kan en adoptionsprocess inledas med fulla garantier.
Om den biologiska familjen inte har uttryckt någon typ av intresse för barnet, överges den av familjen, även om den inte formellt har uttryckt det, administrationen själv kan initiera en adoptionsprocess. Det rimliga är att barnet fortsätter i fosterfamiljen eller befordras till en adoptionsfamilj som tar hand om honom.
Hur som helst innebär varje adoptionsprocess ett domstolsanslutningsbeslut, vilket beror på tolkningen av en domare, säger han. Därför måste vi ge dem verktyg så att denna tolkning av lagen ges på ett lämpligt sätt för den minderåriges bästa.
En uttrycklig undantag från den biologiska familjen behövs för närvarande så att barnet kan ge upp för adoption.-Vilka andra förbättringar inkluderar den nya lagen om skydd för barn och ungdomar när det gäller adoptioner?
Svar: Huvudandan i den nya lagen är mindreåriges intresse och överlägsen fördel.
Baserat på den andan avses att barnet om möjligt alltid är i en familj, det vill säga, att bostadsomsorgen är så liten som möjligt. Det bästa för ett barn är alltid en familj.
Å andra sidan konstaterar det att de förfaranden som ska följas regleras i processerna för internationell antagande. Bättre samordning mellan förvaltningar med mer delade mål bland alla.
Det fastställer möjligheten till öppen adoption, där de adopterade barnen i vissa fall kan ha kontakt med den biologiska familjen. Beslutet kommer att fattas av en domare efter att ha hört de tre intresserade parterna (den minderåriga och / eller som fruktar vårdnad, adoptivfamilj och biologisk familj).
Den tid som ägnas åt obligatoriska förberedelser och utbildningskurser i preadoptivprocessen (liknande de tillstånd som för närvarande finns för förberedelser för förlossning) kommer att anses beräknas för föräldraledighet.
De antagna personerna har rätt att veta sitt ursprung, och för detta måste de offentliga myndigheterna hålla register under minst 50 år.
Mindre och mindre adoptioner
Vi pratade också med Benedict Garcia om minskning av antalet adoptioner i Spanien. Enligt data från ministeriet för hälsa, social trygghet och jämställdhet, mellan 2010 och 2014 Nya antagningsförfrågningar i Spanien minskades med mer än hälften, från 3 376 till 1 431.
"Det finns få minderåriga i en situation med antagbarhet. Det finns en populär myt att försöka undvika: inte alla övergivna barn kan antas. Tyvärr finns det många övergivna barn, men för olika situationer kan de inte antas. För trots att de övergivits fortsätter de att ha banden med sin familj, med sitt land, med sin situation ... de är vanligtvis väldigt speciella överväganden i båda fallen. Villkoret för antagbart är väldigt få barn. Eftersom det är få är förfrågningarna många "
När det gäller internationella adoptioner, efter den boom som inträffade för ungefär ett decennium sedan, adoptioner utanför landet har också minskat. På bara fem år har de minskat från 3 000 adoptioner 2009 till 824 2014.
"Först är det som försöks integrera barnet i sin egen biologiska kärna, men de är avsedda att välkomnas i sitt eget land (nationell adoption), och om inte, internationell adoption. De minderåriga som kan antas för internationella är mindre och mindre. Länderna är främjar alltmer nationell adoption vid källan. En grupp av fall där antagbara minderåriga är få, förklarar Garcia.
Antagningsfrister
Precis som antagningarna minskas ökar tidsfristerna. "Tidsfristerna har ökat kraftigt de senaste åren. I genomsnitt kunde vi sätta en remsa mellan 4 och 8 år gammalatt vara 8 år mer och mer vanligt ", säger.
Maximal ålder 40-45 år
En av de begränsningar som antas av adoptionslagen i Spanien är en åldersgräns på 45 år för att begära en adoption. "Om du överskrider genomsnittet 40-45 år när du tilldelas barnet, kommer du inte in i väntelistan. Så vid 35 bör du överväga adoption. I den nuvarande situationen, som har hans liv stabiliserat med 35 år? Om du har en, måste du ha beslutat att starta en familj. Och till att börja med överväger du inte adoption, försöker du få ett biologiskt barn eller vända dig till assisterad reproduktion innan. "
Den nya lagen rekommenderar en maximal ålder, men fortfarande har varje samhälle sin kompetens och tillämpar vad de anser lämpligt. I Valencia är den maximalt angivna åldern 45 år och i Madrid 40 år.
CORA: s arbete
CORA de CORA (Coordinator of Associations in Defense of Adoption and Reception) är en federation som har varit i drift i 15 år och av vilka 24 föreningar för närvarande ingår. Det ger hjälp till familjer, ingriper med adoptiva sociala agenter, utbyter information, men ingriper aldrig i adoptionsprocesser.
De kämpar för ett mindre antal institutionella minderåriga, för att gå ut till familjer, och en annan viktig fråga de arbetar med är i post-adoption.
"Vi har haft en internationell adoptivboom i Spanien för ungefär ett decennium sedan. Vi blir det första landet i antal internationella adoptioner. Dessa barn har vuxit upp, nu är de tonåringar och ungdomar, och det finns mycket att arbeta med efter adoption," förklarar Benedict.
Vi tackar Benedicto García, koordinator för CORA, Du har accepterat att svara på våra frågor.
